Aurora da competição de grande potência no sul do Cáucaso

O ritmo das mudanças geopolíticas no sul do Cáucaso é impressionante, e a recente guerra do Karabakh apenas ressalta várias tendências geopolíticas importantes na região.

A primeira tendência notável é o enfraquecimento dos ideais democráticos e das conquistas dos Estados da região. Por exemplo, a Armênia, sua jovem democracia, tinha grandes esperanças após a revolução de 2018, mas agora vai depender ainda mais da Rússia.

Não se trata de saber se um modelo democrático é melhor ou não, mas da incompatibilidade de uma suposta democracia com uma não-democracia poderosa como a Rússia.

A liderança armênia agora terá que fazer amplas concessões a Moscou para fortalecer seu exército, retrocedendo em seus valores democráticos. A construção de um sistema político justo não pode andar de mãos dadas com o modelo político russo.

A guerra também pôs fim a qualquer esperança de que a Armênia implementasse uma política externa multivetorial, um tema já amplamente discutido. Erros foram cometidos continuamente ao longo do caminho, sendo o maior deles uma dependência excessiva da Rússia.

Em preparação para 2020, os esforços multiaxiais de política externa da Armênia deterioraram-se gradualmente, e os combates de 2016 mostraram os limites. Os políticos armênios tentaram desenvolver laços com outras potências regionais depois, mas a influência russa já havia começado a aumentar gradualmente.

Derrubar a balança em uma aliança que não é mais equilibrada culminou na guerra de 2020 com o Azerbaijão graças às manobras de Yerevan. Mais importante ainda, a guerra apagou os esforços políticos multiaxiais de Yerevan nos anos que virão.

Agora, a dependência da Armênia da Rússia seria ainda mais pronunciada sem alternativas geopolíticas viáveis.

Sem uma maior diversificação da política externa, os três estados do sul do Cáucaso são divididos por potências regionais maiores, fragmentando ainda mais a região.

O retorno da Turquia e o crescimento das Forças Armadas russas podem ressuscitar a grande competição pelo poder, na qual o poder militar, os projetos de infraestrutura e o poder econômico de uma nação se traduzem diretamente em sua influência geopolítica sobre a região, que que, em última análise, impede a resolução de conflitos a longo prazo.

A posição ocidental

A guerra de Karabakh destacou uma regressão nos padrões ocidentais de manutenção da paz. A abordagem ocidental para a resolução de conflitos baseada na igualdade, em vez de interesses geopolíticos, foi superada pela alternativa russa.

Moscou não busca resolver o conflito (nunca o faz em conflitos territoriais); em vez disso, ele procura prolongá-lo sob sua vigilância, na tentativa de aumentar sua influência.

Olhando para a situação da perspectiva russa, é claro que o país continuará a influenciar a Armênia e o Azerbaijão, apenas agora em uma extensão muito maior do que antes.

A incapacidade do Ocidente de se adaptar às realidades geopolíticas fluidas no sul do Cáucaso também levanta questões sobre seu compromisso em resolver os problemas em questão. A Segunda Guerra do Karabakh foi, de certa forma, um subproduto do declínio do envolvimento do Ocidente na região nos últimos anos.

O Ocidente não pode mais tratar o Sul do Cáucaso como uma entidade monolítica, e uma política externa diversificada deve ser perseguida de acordo com as realidades locais.

As políticas devem refletir cada estado individual, e o Ocidente deve, talvez, ser mais geopolítico em sua abordagem.

A recente sugestão da Turquia de criar um pacto de seis nações que reúna os estados do sul do Cáucaso Rússia, Turquia e Irã mostra a regressão da influência ocidental na região. Mas o vácuo geopolítico nunca fica vazio por muito tempo, e a Turquia e a Rússia se aproximam.

Posição georgia

A Geórgia poderia atuar como o último bastião da influência ocidental dominante, mas mesmo aí o Ocidente deveria ser cauteloso. O país está à beira da Europa, o que o torna suscetível à influência estrangeira.

Fazendo fronteira com a Rússia e a Turquia, duas potências que costumam se diferenciar na Europa, a Geórgia também sente pressão para se adaptar às novas circunstâncias no terreno.

A falta de determinação do Ocidente na região e no Mar Negro pode empurrar Tbilissi, senão para uma reconsideração total de sua política externa, para diversificar seus laços externos, poderia ser chamado de um “reequilíbrio”.

A guerra também solidificou que a Bacia do Cáspio e o Sul do Cáucaso estão inextricavelmente ligados ao Grande Oriente Médio.

A Rússia e a Turquia baseiam suas estratégias na região em desenvolvimentos no Oriente Médio e na região do Mar Negro. Desde o fim da União Soviética, o Sul do Cáucaso não tem sido um ponto tão crítico para o Ocidente, especialmente para o próximo governo Biden.

Mas o tempo é crítico e qualquer novo atraso na política ativa dos EUA pode significar um desastre para a Geórgia, que serve como porta de entrada para o Cáspio e a Ásia Central.

O Ocidente está em regressão na região há algum tempo; a guerra de Karabakh apenas o trouxe à luz, e ele deve ser pró-ativo para que as coisas mudem.

Muito dependerá dos Estados Unidos e de sua nova administração, mas o Ocidente terá que chegar a um entendimento com a Turquia, ainda que limitado, para salvar sua posição deteriorada na região.

Afinal, o Sul do Cáucaso sempre foi o único teatro onde os interesses turcos e ocidentais sempre coincidiram. Dada sua presença limitada na região, o Ocidente pode considerar apoiar a Turquia.

Não só serviria como um gesto de reconciliação que agradaria a Ancara, mas também limitaria o movimento da Rússia na região. Com a tinta prestes a secar sobre quem influenciará a região, o Ocidente deve adaptar imediatamente sua abordagem se deseja se envolver na geopolítica em rápida mudança do Sul do Cáucaso.

Nota do autor: Publicado pela primeira vez em dailysabah

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