Como SM Krishna cometeu um erro no UNSC – análise

A famosa mesa de ferradura do Conselho de Segurança das Nações Unidas (CSNU) tem apenas um assento para cada membro do Conselho e apenas quatro outros assentos nas duas filas traseiras para a delegação que os acompanha. Representantes de outros países testemunham o processo de uma poltrona a uma curta distância.

A prática usual na ONU é que os delegados, mesmo que sejam altos dignitários, leiam textos preparados com cópias de suas declarações, fornecidas com antecedência, distribuídas pelo pessoal da ONU aos delegados reunidos. No UNSC, a regra era distribuir cópias para todos na área de estar, mas apenas para os delegados principais na mesa de ferradura e não para os quatro sentados atrás.

A presidência do UNSC gira em ordem alfabética a cada mês. Em 2011, quando a Índia ingressou no Conselho de Segurança das Nações Unidas, o Brasil, que já fazia parte do conselho, assumiu a presidência em fevereiro e sediou um debate de alto nível sobre a interdependência entre segurança e desenvolvimento. Dada a nossa parceria com o Brasil em fóruns globais, incluindo Índia, Brasil, África do Sul (IBAS), Brasil, Rússia, Índia, China, África do Sul (BRICS), G4, e o fato de virmos ao Conselho de Segurança após uma violação. Durante 19 anos, foi natural para o Ministro das Relações Exteriores, SM Krishna, liderar a delegação indiana neste debate de alto nível.

As quatro cadeiras traseiras foram ocupadas por nosso Representante Permanente, o secretário adicional encarregado da ONU no Ministério das Relações Exteriores (MEA), o assessor do ministro (um nomeado político) e o coordenador político do Conselho de Segurança da Missão. Permanente da Índia perante a ONU. Este escritor, que era Representante Permanente Adjunto, o secretário adjunto do MEA responsável pela ONU e o secretário privado do ministro encontrava-se fora da câmara do Conselho de Segurança, num átrio equipado com ecrãs de televisão que lhes permitiam testemunhar os procedimentos do Conselho de Segurança. .

O Chanceler brasileiro abriu o debate e foi seguido pelo Secretário-Geral da ONU, que considerou oportuno comparecer àquela reunião do Conselho de Segurança. Seguiram-se o Ministro dos Negócios Estrangeiros português, eleito para o Conselho de Segurança da ONU ao mesmo tempo que a Índia. Em um ato muito incomum, o Ministro das Relações Exteriores declarou que seu texto preparado (e distribuído) havia sido lido e passou a fazer comentários improvisados. Portanto, o conteúdo de sua declaração formal era desconhecido para nós lá fora ou para nossos quatro delegados nas últimas filas da mesa em ferradura.

E então Krishna foi convidado a fazer sua declaração. Começou por reconhecer o Secretário-Geral da ONU. Fiquei surpreso, mas feliz por não termos incluído o UNSG nas saudações digitadas. Krishna agradeceu a presença de duas nações de língua portuguesa no Conselho. Isso me surpreendeu, pois mais uma vez não constava do nosso texto preparado, mas pensava-se que ele tinha ouvido isso dos chanceleres do Brasil e de Portugal e embora diplomaticamente apto a mencioná-lo. A sua terceira frase foi sobre Timor-Leste.

A moeda caiu. Algo estava muito errado. Corri para a câmara do Conselho de Segurança das Nações Unidas em direção ao nosso Representante Permanente, que se levantou, viu o ministro segurando o texto em português enquanto sua pasta de discursos estava fechada e o impediu de continuar. No entanto, o ministro foi flagrado pela câmera de televisão da ONU perguntando se deveria reiniciar seu discurso a partir das saudações. O resto, como se costuma dizer, é história: o discurso português foi notícia de primeira página na Índia no dia seguinte.

A Índia retornará ao Conselho de Segurança das Nações Unidas em janeiro de 2021. Mas a delegação indiana não precisa se preocupar em ler o discurso de outra pessoa, como nosso coordenador político, que agora lidera a vertical da ONU em MEA, forçou uma mudança de regra: cópias das declarações a la quatro agora também são distribuídas na última linha.

Manjeev S Puri é um ex-embaixador e representante permanente adjunto da Índia na ONU. (Esta é a parte final de uma série sobre a Índia no Conselho de Segurança no passado, quando ele se juntará ao conselho no próximo ano)

As opiniões expressas são pessoais

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