Estado atual da política comercial da UE – EURACTIV.com

Após um ano lento, a agenda de livre comércio da UE está ganhando velocidade sob a presidência tcheca do Conselho da UE. No entanto, ainda parece haver mais impulso nas medidas comerciais unilaterais que estão sendo negociadas no bloco.

No início de 2021, a Comissão Europeia apresentou uma nova estratégia comercial, defendendo uma “política comercial aberta, sustentável e assertiva”. No entanto, desses três objetivos, “a abertura foi um pouco negligenciada”, disse um diplomata sênior da UE ao EURACTIV.

Uma razão para isso é estrutural. Em um ambiente geopolítico mais tenso, onde as dependências comerciais são exploradas para fins políticos, a assertividade parece mais urgente do que uma maior abertura.

A outra razão foi o timing, já que o governo francês bloqueou quaisquer grandes acordos comerciais antes das eleições presidenciais e parlamentares francesas no início deste ano.

É por isso que os ministros do comércio dos estados membros se concentraram em apertar a política comercial da UE sob a presidência francesa do Conselho da UE. Tornaram o acesso à contratação pública na UE dependente do acesso mútuo, concordaram com um regime para restringir a influência distorcida dos subsídios estrangeiros e começaram a discutir a proposta de uma ferramenta anticoerção.

Mais sustentabilidade

A UE também passou para o pilar da sustentabilidade da sua estratégia comercial. Em junho, a Comissão apresentou uma proposta para fortalecer o papel dos capítulos de comércio e desenvolvimento sustentável nos acordos de livre comércio.

A proposta foi bem recebida pelo comitê de comércio do Parlamento Europeu e não está sendo discutida entre os estados membros. “As conclusões do Conselho sobre a revisão de sustentabilidade são possíveis em novembro”, disse um diplomata sênior da UE, acrescentando que as discussões até agora não trouxeram à luz muitas questões controversas.

Enquanto isso, na frente de livre comércio, algum movimento foi visto em junho com o início das negociações sobre um acordo de livre comércio com a Índia e a conclusão das negociações de livre comércio com a Nova Zelândia.

E há mais na calha. Um acordo de livre comércio com o Chile, bloqueado pela França no ano passado, já está pronto para ser assinado, mas ainda não está claro se o novo governo chileno vai querer fazer alguma alteração no acordo.

Progresso com parceiros comerciais relativamente pequenos

Além disso, haverá uma rodada essencial de negociações com a Austrália após o verão. “Há um bom momento”, disse um diplomata, acrescentando que as negociações só podem ser concluídas em 2023.

A modernização do acordo comercial com o México está sendo travada atualmente por preocupações com a arquitetura do acordo, ou seja, se o acordo de investimento deve ou não ser tratado separadamente.

Embora haja uma chance de que os TLCs com a Nova Zelândia, Chile, Austrália e México possam ser assinados e ratificados até o final do próximo ano, esses são pequenos parceiros comerciais da UE. Quanto aos dois maiores parceiros, é improvável que os EUA avancem em direção a um comércio mais livre, e o acordo de investimento com a China parece paralisado no futuro próximo.

“Os obstáculos para a ratificação de acordos comerciais mais controversos, como o Mercosul ou o acordo de investimento com a China, permanecem muito altos e parece improvável que possam ser superados em breve”, disse Niclas Poitiers, especialista em comércio do think tank econômico, ao EURACTIV. Bruegel. .

O destino do acordo do Mercosul, que inclui Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai, também será determinado pelo resultado das eleições presidenciais de outubro no Brasil.

Além disso, as relações comerciais com os parceiros comerciais número três (Reino Unido) e número quatro (Suíça) da UE continuam frágeis por razões políticas. Sem resolução de disputas, as relações comerciais podem até se deteriorar com esses mercados relativamente essenciais.

Unilateral é mais fácil

Assim, embora a agenda de livre comércio esteja ganhando força na UE, a abertura é lenta e direcionada a mercados relativamente pequenos.

“A situação é mais promissora para medidas comerciais unilaterais, onde você não precisa fazer concessões a terceiros”, disse Niclas Poitiers, da Bruegel, argumentando que as ferramentas pelas quais a UE impõe unilateralmente seus critérios de sustentabilidade ou desencoraja a coerção econômica permanecerá. mais importante nos próximos meses.

Por exemplo, tanto os governos dos estados membros quanto o Parlamento da UE poderiam concordar com uma posição de negociação neste outono em relação à ferramenta anticoerção. Isso abriria o caminho para as primeiras discussões entre os governos dos estados membros e o Parlamento Europeu sobre essa ferramenta ainda este ano.

“Esta abordagem unilateral permite que a UE promova seus objetivos de forma mais vigorosa”, disse Poitiers. No entanto, acrescentou, “existe o risco de dividir o comércio mundial e criar conflitos com os parceiros comerciais”.

[Edited by Alice Taylor/Zoran Radosavljevic]

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