Mais valor será agregado ao BRICS se o Irã aderir: comentário

TEERÃ – Em artigo publicado em 13 de julho, al-Monitor diz que “será agregar mais valor aos BRICS” caso o Irã se junte ao bloco econômico.

Feng Xingke, secretário-geral do Fórum Financeiro Mundial e diretor do Centro para BRICS e Governança Global, disse ao Global Times que incluir o Irã no BRICS significará canais mais próximos e eficazes entre recursos e mercados, o que beneficiará todos os membros.

Abaixo está o texto do comentário intitulado “Irã pesa os benefícios da adesão ao BRICS”:

Recentemente, o Irã se candidatou ao BRICS, grupo formado por Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul. Globalmente, este fórum representa 40% da população mundial e 26% da economia mundial. De acordo com dados do FMI, a China tem a maior economia desse grupo, respondendo por mais de 70% do valor total dos BRICS de cerca de US$ 27,5 trilhões, enquanto a Índia vem em segundo lugar com 13% e Rússia e Brasil compreendem os 7% restantes.

Agora, com a entrada do Irã, mais valor será agregado ao BRICS, que detém cerca de um quarto das reservas de petróleo do Oriente Médio e a segunda maior reserva de gás do mundo. Convidado para uma reunião virtual da cúpula do BRICS, o presidente iraniano Ebrahim Raisi fez um discurso expressando a disposição do Irã em compartilhar suas vastas capacidades e potencial para ajudar os países do BRICS a alcançar seus objetivos.

Na mesma época, Teerã se juntou às negociações de dois dias em Doha para ressuscitar o acordo do Plano de Ação Abrangente Conjunto Irã-EUA (JCPOA) que terminou sem nenhum resultado positivo. Aparentemente desesperado em normalizar seus laços com o bloco ocidental, o Irã pode estar explorando opções alternativas para sobreviver economicamente sob as atuais sanções dos EUA.

Desde que ingressou na Organização de Cooperação de Xangai (SCO) no ano passado, essa participação no BRICS é o segundo passo do Irã para o Oriente. Feng Xingke, secretário-geral do Fórum Financeiro Mundial e diretor do Centro para BRICS e Governança Global, disse ao Global Times que incluir o Irã no BRICS significará canais mais próximos e eficazes entre recursos e mercados, o que beneficiará todos os membros.

Falando sobre o motivo por trás desse movimento, Hamidreza Azizi, membro do CATS do Instituto Alemão de Assuntos Internacionais e de Segurança em Berlim, disse ao Al-Monitor: “O governo Rouhani estava tentando buscar uma política externa equilibrada e acreditava que manter relações normais com o Ocidente é a chave para expandir as relações com o Oriente e vice-versa. Mas desde que o presidente Raisi assumiu o cargo no ano passado, a política externa iraniana tornou-se cada vez mais antiocidental no sentido tradicional da palavra.”

Consequentemente, disse ele, “os movimentos do Irã para se juntar a diferentes grupos não-ocidentais, da SCO aos BRICS, são apresentados como o caminho inevitável que o país deve seguir em um mundo onde, segundo a narrativa, o Ocidente está passando por uma crise política, declínio econômico e moral. Nesse sentido, mesmo o JCPOA, se reativado, é uma solução tática, enquanto a política para o Oriente é de natureza estratégica.”

No entanto, apesar do ano passado ter sido o 20º aniversário do BRICS, suas conquistas permanecem discutíveis. Em 2017, um conceito BRICS plus também foi introduzido para vincular mais economias emergentes e construir consenso sobre o desenvolvimento global, mas o grupo parece ser prejudicado por esses fatores básicos.

Para começar, a China se tornou a segunda maior potência econômica do mundo, enquanto Brasil, Rússia e África do Sul ficaram muito para trás. Apenas Pequim avançou no grupo, enquanto outros países membros podem ser grandes em tamanho, mas não iguais em riqueza. Embora existam reuniões anuais, a cooperação econômica intra-BRICS tem permanecido muito limitada.

Jim O’Neill, que cunhou a sigla BRICS quando o grupo foi lançado, escreveu: “O histórico econômico do bloco é misto. Enquanto a primeira década foi um sucesso retumbante para todos os quatro países, cada um superando os quatro cenários que delineei originalmente, a segunda década foi menos gentil com o Brasil e a Rússia, cujas respectivas participações no PIB mundial agora caíram para onde estavam há 20 anos. atrás. Se não fosse a China e a Índia até certo ponto, não haveria muito o que contar sobre a história do BRICS.”

Então, a maioria dos países membros tem interesses políticos divergentes. Embora a Rússia e a China possam vê-lo como um fórum para “construir uma ordem global mais equilibrada”, a Índia faz parte do Diálogo de Segurança Quadrilátero, também conhecido como Quad, e resiste a ser rotulado como antiocidental. E agora, Nova Délhi e Pequim também têm um impasse militar em andamento em sua fronteira mútua – uma linha temporária chamada Linha de Controle Real.

Ashok Swain, professor de pesquisa de paz e conflito na Universidade de Uppsala, na Suécia, discutindo por que a Índia se juntou ao BRICS, disse ao Al-Monitor: “A Índia decidiu se juntar ao BRICS em 2006, quando sua economia estava crescendo e esperava alcançar a China no desenvolvimento econômico. A diplomacia russa estava por trás da criação desse bloco naquela época, mas não exatamente para transformá-lo em um agrupamento antiamericano. A Rússia queria que a Índia equilibrasse a China, para a Índia era uma plataforma para manter uma estrutura cooperativa com a China e a Rússia enquanto desenvolvia seu relacionamento estratégico com o Ocidente”.

Mas agora, observou Swain, “a China não precisa mais dos BRICS tanto quanto os BRICS precisam da China. A relação entre a China e a Rússia tornou-se mais forte, enquanto a relação entre a China e a Índia se deteriorou consideravelmente. Portanto, o valor da Índia para o BRICS ou vice-versa não é o mesmo de uma década atrás.”
Finalmente, inicialmente todos os países membros mostraram sinais de alto crescimento, mas as coisas não saíram como planejado. Como Stephen Grenville escreveu para o The Lowy Institute, “Que contribuição duradoura o BRICS fez? Fizeram algumas reuniões esporádicas e formaram um banco do BRICS, que não acrescentou nada (em termos de fundos ou ideias) aos bancos multilaterais de desenvolvimento existentes”.

Nessas circunstâncias, o que os BRICS podem oferecer ao Irã?

Um diplomata europeu estacionado em Islamabad disse ao Al-Monitor: “Teerã está ciente do grande potencial para os membros estabelecerem um mecanismo financeiro independente para neutralizar as tentativas ocidentais de impor suas políticas, em particular para desafiar o mecanismo Swift, cuja disponibilidade para o Irã no curto/médio prazo estará estritamente ligado ao futuro das negociações nucleares.”

No entanto, disse ele, “será extremamente difícil colher todos os benefícios dos BRICS sem o levantamento total das sanções ocidentais. O potencial da economia iraniana é enorme; seu desenvolvimento requer tecnologia ocidental, especialmente no setor de energia, algo que os países do BRICS não podem fornecer plenamente. Portanto, Teerã está seguindo vários caminhos paralelos como SCO, ECO, INSTC, enquanto aguarda a retomada do JCPOA ao mesmo tempo.”

Na opinião de Azizi, “não há muito que o Irã possa obter dos BRICS no curto e médio prazo, exceto algum espaço para manobras políticas e diplomáticas. Não há perspectiva real de os países do BRICS ignorarem as sanções dos EUA, que podem ser complementadas por sanções europeias se as negociações do JCPOA falharem, para manter relações comerciais e econômicas com o Irã. O que o Irã costuma se gabar, em termos de China e Rússia continuarem a trabalhar com o Irã apesar das sanções dos EUA, é primeiro um problema bilateral e depois um custo considerável, como o desconto que o Irã oferece ao Irã. A China por seu comércio de petróleo. Portanto, nem a SCO nem os BRICS devem ajudar o Irã a encontrar uma saída para as atuais dificuldades econômicas”.

Considerando a química do Irã com Pequim e Moscou, Swain observou: “O Irã se beneficiará consideravelmente com a adesão ao BRICS, pois não pretende ser um aliado do Ocidente e suas relações com a China e a Rússia são mais como um aliado menor. , não como um concorrente. . . Como parte do BRICS, o Irã tem muito a ganhar, econômica e diplomaticamente.”

Em última análise, o BRICS pode se tornar um clube dos maiores produtores e consumidores de energia do mundo fora dos Estados Unidos. Há algum tempo, o fórum vem trabalhando em um sistema de pagamento mútuo, uma agência de classificação de crédito, um banco de câmbio e um mecanismo de reserva. Dessa forma, os países membros poderiam escapar das sanções dos EUA.

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