Quanto dinheiro é necessário para combater as mudanças climáticas?

norteOU UM DISSE que combater a mudança climática seria barato. Ainda assim, um relatório divulgado durante as negociações climáticas da COP27 foi um lembrete preocupante. O relatório, encomendado pela Grã-Bretanha e pelo Egito como anfitriões passados ​​e atuais da cúpula da ONU, diz que os países em desenvolvimento sozinhos precisam de US$ 1 trilhão por ano em financiamento externo combinado para cumprir as metas estabelecidas em suas Contribuições Determinadas em nível nacional, ou NDC ( o plano de ação climática estabelecido no Acordo de Paris). Esse financiamento, além dos gastos dos próprios países, é necessário para reduzir emissões, lidar com desastres mortais e restaurar a natureza. Em um desenvolvimento encorajador, foi relatado em 11 de novembro que os Estados Unidos e o Japão forneceriam à Indonésia pelo menos US$ 15 bilhões para ajudar a aposentar antecipadamente algumas usinas a carvão.

Embora os países ricos industrializados produzam muito mais emissões do que causaram o aquecimento até agora, os países mais pobres tendem a sofrer muito mais com seus efeitos nocivos. A África é responsável por apenas 3% das emissões que os humanos já colocaram na atmosfera. No entanto, o leste árido do continente sofre com secas de vários anos que arruínam as colheitas e a vida selvagem; suas regiões central e oeste enfrentam inundações catastróficas à medida que as temperaturas crescentes aumentam a quantidade de umidade no ar. Isso se tornou um ponto crítico na COP27, onde os países em desenvolvimento estão pedindo aos mais ricos que paguem as consequências de suas emissões e os ajudem a seguir um caminho mais verde para o desenvolvimento econômico. Combinados, os países da África estimam que precisam de US$ 277 bilhões anualmente para cumprir suas NDCs. Em 2019 e 2020 receberam menos de 30.000 milhões de dólares por ano (ver gráfico). De onde virão os fundos?

Todas as regiões da África estão mal equipadas, mas algumas estão em pior situação do que outras. Apenas dez países recebem 60% do atual financiamento climático; Os 40% são divididos entre 45 países e territórios. A África do Sul enfrenta a maior lacuna de financiamento, com mais de US$ 100 bilhões entre o que a região diz precisar anualmente e o que está recebendo.

A maior parte do financiamento atual vem de bancos de desenvolvimento. Mas a ajuda financeira geralmente vem na forma de empréstimos, não de doações. A longo prazo, isso só aumenta a carga sobre as economias vulneráveis. Em vez disso, os fundos adicionais devem vir do setor privado. Um relatório da Climate Policy Initiative, um think tank, descobriu que apenas 14% do financiamento climático conhecido na África vem de investidores privados, a menor proporção de qualquer região. Na América do Norte, o número é de 96%.

O setor privado, compreensivelmente, favorece os países ricos; instabilidade política e economias endividadas em partes da África podem não parecer investimentos sólidos. Os investidores também reclamam da falta de retorno garantido do seu dinheiro. Mas isso só explica parte da lacuna. Os investimentos privados em combustíveis fósseis, por exemplo, chegam a US$ 29 bilhões na África a cada ano. Os sistemas de energia limpa recebem apenas US$ 9,4 bilhões. O Banco Mundial estima que, globalmente, cada dólar gasto na adaptação às mudanças climáticas gera uma média de US$ 4 em benefícios. Em 9 de novembro, a ONU apresentou uma lista de projetos no valor de cerca de US$ 90 bilhões para atores públicos e privados, na tentativa de facilitar o investimento: 20% dos projetos foram na África. Este é um bom começo. Mas mesmo que os investidores se comprometam com todos os projetos, a lacuna de financiamento da África permanecerá enorme.

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