SpaceX é um exemplo de GovTech que trouxe inovação para o relacionamento público-privado

GovTech

Crew Dragon amplia a imagem da Estação Espacial Internacional nesta imagem de 31 de maio (NASA)

A humanidade sempre teve o mais absoluto fascínio pelo universo. Desde o início, sempre houve uma busca para explorar e experimentar todos os seus mistérios. E, na semana passada, foi escrito um novo capítulo nessa história: a empresa SpaceX, fundada por Elon almíscar, fez o primeiro vôo comercial tripulado para a Estação Espacial Internacional (ou ISS, da “Estação Espacial Internacional” inglesa).

O feito inaugura uma nova era para a relação dos seres humanos com o espaço. Isso acontece por pelo menos dois motivos principais. Isso marca o retorno dos EUA. EUA Para o papel principal na exploração espacial, desde 2011, o país não envia astronautas em missões diretamente do país. E, principalmente, inaugura um período de atividade comercial no espaço, porque o projeto é resultado de uma parceria público-privada entre a SpaceX e a NASA (Agência Espacial da América do Norte).

Mas chamo a atenção para outro aspecto desse evento histórico. A experiência da SpaceX, seu foguete Falcon 9 e a cápsula Crew Dragon são um exemplo de como o relacionamento público-privado pode ser uma maneira muito rica de criar soluções tecnológicas e inovadoras. Mais importante, esse acordo pode se estender a outros desafios do setor público, seja construindo foguetes para conquistar espaço ou criando um inscrição Isso permite que os pais acompanhem as refeições escolares de seus filhos.

SpaceX Falcon 9 chega ao Centro Espacial Kennedy da NASA (SpaceX / NASA)

A experiência da NASA com a SpaceX

Embora os Estados Unidos, por muitos anos, compartilhem o cenário da exploração espacial com a Rússia, que não lembra a “corrida espacial” durante a Guerra Fria e o primeiro grande passo em solo lunar, nos últimos anos, o país se tornou reduziu bastante o desenvolvimento de tecnologias para levar os seres humanos ao espaço. O envio de astronautas americanos à ISS, por exemplo, só aconteceu graças a uma parceria com a Rússia, algo extremamente caro, pois cada Ele passou A viagem de ida e volta custou nada menos que US $ 85 milhões.

Esse enredo começou a se transformar em 2010, quando a NASA lançou “Programa de Tripulação Comercial “. Diferentemente de seu desempenho anterior, quando a NASA foi responsável pelo desenvolvimento de toda a tecnologia de transporte de passageiros, desde os requisitos técnicos mínimos até a construção completa do equipamento, o Programa de Tripulação Comercial definiu uma espécie de “desafio” para o mercado. : A agência dos EUA supervisionaria a construção de um mecanismo de transporte que pudesse transportar humanos de maneira segura, confiável e econômica para o suborbit da Terra, incluindo a ISS. E as empresas concorrentes podem projetar as tecnologias que consideram mais apropriadas, desde que atendam aos requisitos definidos pela NASA. Além disso, todo o conhecimento desenvolvido durante o processo seria compartilhado entre as empresas envolvidas e a agência governamental.

O programa tinha um orçamento de mais de US $ 8 bilhões, dividido entre as diferentes empresas que participaram da “competição”. Entre eles, os mais promissores foram a Boeing, sim, a que produz a maioria das aeronaves no setor de transporte aéreo, e a SpaceX, empresa do mesmo fundador dos carros elétricos Tesla, o controverso Elon Musk.

A experiência pode ser descrita como extraordinária, considerando várias perspectivas, mas resta uma aqui: exemplifica concretamente quanto pode ser alcançado em termos de inovação tecnologia baseada no desempenho conjunto dos setores público-privado.

De várias maneiras, o SpaceX também é um Govtech [veja abaixo]: A empresa desenvolveu uma solução inovadora baseada em tecnologia para enfrentar um desafio complexo que o setor público enfrenta.

A GovTechs ajuda a modernizar, automatizar e direcionar recursos para as funções mais estratégicas e complexas. As soluções tecnológicas são essenciais para transformar digitalmente o setor público, garantindo que qualquer interação com o governo possa ocorrer de forma rápida, segura e eficaz, através dos canais mais convenientes para quem os utiliza.

A experiência mostra que, com a união desses dois universos, públicos e privados, é possível desenvolver soluções para o século XXI, que ajudam a enfrentar os vários desafios que ainda persistem no Brasil e no mundo.

O que é preciso para chegar ao infinito (e além!)

A ideia de que os setores público e privado (incluindo universidades, centros de pesquisa e sociedade civil aqui) trabalhem juntos para solucionar desafios de interesse público não é inovadora. De fato, existem vários exemplos de como isso se desenvolveu, no Brasil ou em outros países.

Vale do Silício, o berço de vários Abertura Bem-sucedido, deve muito de seu desenvolvimento à proximidade da Universidade de Stanford. O fundador da Microsoft, Bill e a Melinda Gates Foundation, também tiveram um papel fundamental no desenvolvimento de tecnologias que poderiam ser aplicadas ao saneamento básico, um problema sério e global, como discuti aqui.

A Embraer, empresa brasileira de desenvolvimento de aeronaves, trabalha em conjunto com o Instituto de Tecnologia Aeronáutica (ITA) e também faz parte de um rico ecossistema de startups no vale do Parahyba, na região de São José dos Campos (SP). Existem também experiências lideradas por governos locais, como o Pitch Sampa é o Pitch Gov.SP, concursos criados pela cidade e pelo estado de São Paulo, respectivamente, e cujo objetivo é contratar soluções inovadoras criadas por startups. Do Pitch Gov.SP nasceu, por exemplo, o Pouco, O chatbot Poupatempo para atendimento ao cidadão.

E também há experiências de BrazilLAB, o primeiro centro de inovação GovTech no Brasil. Todos os anos lançamos um programa de aceleração na forma de desafios para encontrar soluções no mercado de startups que possam apoiar a gestão pública.

Hoje já temos 25% do portfólio vendendo ativamente para o setor público, com novas empresas líderes, como Colab, Cuco Health, Gesuas e Fábrica de Negócios.

A PGS Medical, solução em tecnologia da saúde para atendimento de pacientes com doenças crônicas, faz parte de nossa rede e também é pioneira: é a primeira startup de tecnologia público-privada no Brasil, uma parceria entre a Prefeitura de Penedo (cidade de Alagoas) e uma empresa privada de saúde.

Lançamento do Falcon 9 nos últimos 30. Inovação é um projeto construído por várias mãos. (Bill Ingalls / NASA)

Há muitas evidências positivas dessa relação entre os diferentes atores em favor da inovação no setor público. No Brasil, para que esse movimento se torne ainda mais forte, será necessário garantir a combinação de pelo menos três elementos.

Primeiro, a legislação de compras públicas que considera as características únicas da inovação: tempo, recursos, adaptabilidade, construção colaborativa, experimentação e aprendizado. Todos esses fatores são difíceis de alcançar com a legislação vigente, a chamada Lei 8.666 / 93. Mesmo com as mudanças introduzidas pela Lei 10.973 / 2004, conhecida como Lei da Inovação, que incluía a modalidade de ordenamento tecnológico, a estrutura de compras no setor público, não incentiva a inovação, quando não a compromete totalmente

Desenvolver o ecossistema GovTech é essencial. Embora tenha um potencial extraordinário, poucos empreendedores e fundos de investimento estão dispostos a criar soluções para o setor público. Existe uma noção compartilhada de que é um mercado com poucas oportunidades e baixos retornos, mas muito pelo contrário: de acordo com dados de PúblicoO setor pode entregar US $ 400 bilhões até 2025. Existem muitas oportunidades para as empresas GovTech prosperarem economicamente e garantirem soluções que tenham um objetivo e potencial para gerar impactos positivos.

Por fim, é necessário fortalecer as capacidades do setor público, sejam elas técnicas, liderança e gestão. Afinal, a missão da SpaceX não teve êxito apenas porque envolvia o trabalho de uma empresa privada, mas porque foi construída em conjunto com a Nasa, uma agência governamental de referência, com profissionais totalmente treinados e comprometidos com a implementação de uma estratégia de desenvolvimento a longo prazo. do setor espacial no país.

É possível se beneficiar do desempenho conjunto de vários atores, sua inteligência, perspectivas e recursos, desde que as condições para isso sejam garantidas. A inovação no setor público é um projeto de longo prazo construído por muitas mãos. E essa cooperação é essencial para gerar uma tecnologia que nos leve ao espaço ou que nos ajude a resolver problemas históricos que estão aqui na terra.

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About the Author: Adriana Costa

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